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2010-08-05

「もっと早く開いて-夏休み中の学童保育」【緊急アンケート】

【緊急アンケート】「もっと早く開いて-夏休み中の学童保育」
─この声に労協・高齢協はどう応えているか


 「もっと早く開いて-夏休み中の学童保育」という記事が東京新聞(7月23日)に出ました。普段は学校が終わってからの学童。土曜や長期休みの時の開所時間はまちまちです。記事では、「8時半からなので困り果てている」(岐阜)、「市で予算化し7時半からに」(愛知県江南市)、「預かれる親がいれば7時からでも」(浜松の父母運営学童)などの例が紹介され、4年生以上の子の心配についても触れられています。労協(ワーカーズコープ)、高齢協の学童保育現場ではどうしているのか、緊急アンケートを行いました。29日までの回答をまとめました。

要望に合わせ7時から 国分ほのぼの
早番遅番で7時半~20時 くれよん

朝7時から(土曜も)というのは、鹿児島・国分ほのぼの。
 06年に訪問介護事業から出発した地域福祉事業所で、08年から要望に応え、学童クラブ、訪問託児も開始。
 岡元ルミ子所長は「学童保育所は働いているお母さんのためにある。朝8時から仕事なので7時過ぎには預かってほしい、というお母さんがいたので最初から7時にした」。
 今は7時からの児童が3~4人。早出可能な独身男性指導員が主に対応し、都合が悪い時は別の保育士が子ども連れで来たり、ケアワーカーが入ったりしています。料金は保護者会でも話し合って決めています。
 栃木・那須塩原市で総合的な子育て支援をしているくれよんの学童ビーキッズは7時半から。職員の中で早番、遅番などの体制をつくって20時まで対応しています。
 千葉県浦安市の学童の中には父母会が30分の費用を負担し、7時半からにしているところも。
 委託や指定管理の現場では、8時、8時半など、行政が決めた通りのところがほとんど(自主事業で対応の学童も)ですが、「早く開けてほしい」の声が多く、早く来る子もかなりいます。
 東京のある学童では「8時前後に子どもが来るから、指導員も行く。しかし、8時30分までは入れられないので、20人くらいが玄関前で待っている」。先日は蜂が現れ、「グラウンドにも入れてはいけないが、刺されてからでは遅いのでそこに誘導」。所長はアンケートの「行政に言いたいこと」欄に「利用者の身になって対応させてほしい」と書いています。
 別の学童では雨、風が強い時、「内緒で特別ね」と、カギを開けたことも。「先生も大変だから」と親が交替で早く来ていた学童もあったそうですが、何かあった時の責任も含めて課題となっています。
 また、自治体直営の学童は9時からのままで、委託は朝晩の延長が条件、というところも。直営だと超勤手当が必要ということなのでしょうが、委託の場合は決められた委託金の中で延長しろといわれます。委託でも同一労働同一賃金をはじめ適正な労働条件が確保されるべきです。
 1日保育となることでの大変さも。小規模で指導員2人というところが多い長野県上田市の児童クラブ21カ所を運営するワーカーズコープは、「フリー指導員」4人を置いて対応しています。
 また、「夏休み中のみ」の入所希望に応えると、普段より多くの子を受け入れなければならない場合もあり、「狭い保育室で、子どもが1日中いるには限界」という声が多く寄せられています。

夏休み中の開所時間などについての学童保育現場への緊急アンケート結果(7月29日現在)
夏休み中の開所時間(①夏休み中の利用概数②早朝対応策③保護者の声)
◎7:00~◇鹿児島県国分市・ほのぼの児童クラブ ①28人 ②組合員間の協力 ③「臨機応変に対応してもらえるので助かっています」
◎7:30~◇栃木県那須塩原市・くれよん学童ビーキッズ ①25人 ②9:00~18:00以外に早番(7:30~16:30)遅番(11:00~20:00)で対応
◇千葉県浦安市・北部児童育成クラブ ①100人 ②30分は父母会が費用負担(夜も19:30まで延長保育)
◎8:00~ 保護者からは「もっと早く(7:30頃から)開けて欲しい」という声も多く、「7:45くらいに学童の前にお子さんを置いていってしまう保護者も…。事故などが心配なので、早めに学童に入れてあげている」(東京のある学童)。「もっと早くと」いう方には「母子支援センターとの相談、保育ママ制度などを伝えている」「市のファミリーサポート制度活用を勧めている」などの対応も(東京・八王子、長野・松本の学童)
◇北海道函館市では8:30からだが、保護者の要望を受け、8:00からに(あかねキッズクラブ・同日吉)
◇東京都練馬区・大泉第二学童クラブ①40~50人 ②非常勤のシフト制と学生アルバイト含め対応 ③夜の延長希望多い
◇東京都足立区谷中わくわくクラブ ①30人 ②8:30までの30分は別途料金750円。③「保育料は高いが、助かっている」の声。
「夏休み中だけでも預かって」の声への対応と問題
◎函館・あかねキッズ 夏休み中だけの保育も可能
◎西那須野・くれよん すべて受け入れている(市では週4日以上働いている家庭の子しか利用できない)。職員数が少ないためボランティアなどで対応
◎浦安市 4年生まで入所できる
◎足立・青井わくわく 通常も4年以上は第2わくわくで対応。一時保育は保育室が狭く、以前在籍していた子のみ対応。今年は小4と中1の2人。やめた子が夏になるとたくさん遊びに来る。保育室に入れる対応を考えたい。
◎谷中わくわく 夏休み一時保育(6年まで。1日2000円、6日以上12000円)
◎江東・大島九丁目学童クラブ 低学年は、夏休みだけでも預かっている
◎港・放課GO→クラブしんのう 低学年は定員に余裕があれば可能。4年生以上は一般登録がある
◎新宿・富久小学校内学童クラブ 4年生以上は、放課後子どもひろば(9時~18時)を利用してもらっている
◎文京・目白台 併設児童館がランチタイムを始め、そうした要望はなくなる
◎八王子・由木東 夏休みだけ入所1~2人。逆に、田舎に預けるなど1カ月間欠席する子も8人。4年生以上のお子さんも夏休みだけ預かって欲しいという要望はとても多く、卒所生を対象に1日だけ、ちびっこ先生として遊びに来る行事も。昨年は卒所生20人ほどが遊びに来てくれた。
◎松本・各児童センター 市の規定で預かり可。帰省時預かりも
◎上田・各児童クラブ 市の規定で1~6年に対応
◎草津・みんなの家 のびっこ大路 市の方針で、長期休暇のみ6年生まで受け入れ可。しかし希望が多く、定員を超えてしまうところも
◎大野城・各学童 夏休みのみの受け入れは3年生まで。4年生以上も受け入れられれば、子どもも保護者も安心できると思う
◎国分ほのぼの 6年まで長期休みのみも可(国分地区では、ほのぼののみ)
◎指定管理や委託現場では「要望はあるが、区の対応に従い、やっていない」「元在籍児の親から声があるが、委託のため対応できない」「行政の運営方針に準ずるため要請はしない」「希望する保護者がおり、市に伝えたが、他の学童でも5年生以上は受け入れていない、といわれた」などの回答や、「学童後を想定し、3年生から1人で過ごせる練習を行うべき」との意見も。
夏休み中、子ども、親、指導員の大変なことと対応
共通して、「子どもや指導員自身の体調管理」。「保育室が狭く、息苦しさを感じる」「自由に遊べず、子どももイライラ」「遊ぶ場所確保に苦労」など。また、親の弁当づくりの苦労をやわらげようと、各学童で手作りランチなど
行政等に言いたいこと
◎「80人以上で人口密度が高く、にぎやかを通り越してうるさい…。静かに過ごしたい子のニーズに応えられないのが残念。40人くらいに」「適正規模」「適正スペース」「助成金増額」「早朝・延長保育をしたい。行政は認めてほしい」「年齢制限のない学童に」「夏休みのスポット利用を認めて」「学童クラブをなくさないで。全児童対策では対応しきれない」など。また「子どもの具合が悪い時、行事がある時、職場の休みがとりやすい社会に」も。


夏休み中のイベント等予定
◇函館あかねキッズクラブ・同日吉(北海道高齢協が運営)
出前授業、日舞鑑賞、熱帯植物園見学、茜高齢者との交流
◇くれよん
2日に1度はおでかけ。水遊びのできる公園、工場見学。調理実習
◇浦安美浜北
公民館の夏祭り参加、映画館に
◇浦安北部
学校プール5日間(監視員の手配などで30万円)、バス3台で遠足、子ども縁日(父母会共催)
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◇大島九丁目
英語教室、スライム、シャボン玉
◇放課GO↑しんのう
ゲーム選手権、ぬり絵コンテスト、工作、マップづくり、食育講座
◇加賀小あいキッズ
縁日、工作
◇石神井西 夏祭り、お化け屋敷、水遊び、映画会、手作りおやつ・お昼
◇大泉第二
遠足、ミニ縁日
◇富久
昼食づくり、子どもキッチン、ボディペイント、プール遠足、公園遊び、おやつ買い
◇西新宿
工作、手作りお昼・おやつ、遠足
◇立花
お泊まり遠足、水遊び大会、流しそうめん
◇はなみずき
本館、分室合同で遊ぶ
◇青井わくわく
ぬり絵コンテスト(暑中見舞いで保護者に)、夏祭り、手作り昼食
◇谷中わくわく
手作りおやつ・昼食、お楽しみ会 ◇目白台 映画会、卒室者招待昼食会
◇根津
水遊び
◇国分寺第2光町
ボランティアグループと昼食作り、高校生の演劇会、しょうゆ塾学習会、縁日、シアターデイ、水遊び
◇由木東
手作り昼食会、ちびっこ先生、保護者会主催夏祭り、虫取り(セミやトカゲ)、水遊び、学校のプール
◇八王子・中山
お楽しみ会 ◇松本和田・新村 夏祭り、遠足、地域夏祭り
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◇上田川西
カレー大会、おやつ作り(もちもち玉子)、みんなでうたうコンサート
◇東塩田
おやつや昼食作り(カレー、やきそば、ゼリー、白玉団子、ポップコーン)
◇豊殿
保護者会主催行事
◇神川
お誕生会、工作、おやつ作り
◇草津
昼食、流しそうめん、バス遠足、夏祭り、高齢者と交流
◇大野城
夏祭り、学童交流、保護者会企画 ◇国分ほのぼの お泊まり会、食育、体についての学習、遠足
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category総合  time2010-08-10 16:02